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1. 高崎市議会 2022-07-19
   令和　４年　　７月１９日　建設水道常任委員会−07月19日-01号

   
   取得元: 高崎市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-16
   令和　４年　　７月１９日　建設水道常任委員会−07月19日-01号令和　４年　　７月１９日　建設水道常任委員会 　　令和４年高崎市議会建設水道常任委員会会議録 　　──────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和４年７月１９日（火曜日） 　　──────────────────────────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　　　　　　建設水道常任委員会次第 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和４年７月１９日（火） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第１委員会室　午後１時３０分 １　報告事項 （１）宮元町第二地区優良建築物等整備事業の起工式について　　　　　　　　　　　　　　（都市整備部） （２）都市計画道路の見直しに伴うホームページ掲載について　　　　　　　　　　　　　　（都市整備部） ２　そ の 他 　　──────────────────────────────────────────── 出席委員等（１０人） 　　委 員 長　　　中　　島　　輝　　男　　君　　　　　副委員長　　　樋　　口　　哲　　郎　　君 　　委　　員　　　片　　貝　　喜 一 郎　　君　　　　　委　　員　　　新　　保　　克　　佳　　君 　　委　　員　　　根　　岸　　赴　　夫　　君　　　　　委　　員　　　丸　　山　　　　　覚　　君 　　委　　員　　　柄　　沢　　高　　男　　君　　　　　委　　員　　　丸　　山　　和　　久　　君
   　　委　　員　　　柴　　田　　和　　正　　君 　　議　　長　　（委　　　　　　　　　　　員）　　　　副 議 長　　　後　　閑　　賢　　二　　君 　　──────────────────────────────────────────── 欠席委員（なし） 　　──────────────────────────────────────────── 説明のため出席した者 　　副市長　　　　　兵　　藤　　公　　保　　君　　　建設部長　　　　奥　　野　　正　　佳　　君 　　管理課長　　　　小 野 澤　　俊　　彦　　君　　　土木課長　　　　牧　　野　　宏　　之　　君 　　道路維持課長　　原　　田　　良　　夫　　君　　　建築住宅課長　　清　　水　　弘　　子　　君 　　建築指導課長　　斎　　藤　　興　　嗣　　君　　　開発指導課長　　井　　上　　英　　光　　君 　　都市整備部長　　内　　田　　昌　　孝　　君　　　都市整備部次長　清　　水　　博　　幸　　君 　　都市計画課長　　井　　田　　安　　彦　　君　　　景観室長　　　　櫻　　井　　　　　実　　君 　　産業・流通基盤整備室長　　　　　　　　　　　　　市街地整備課長　木　　村　　泰　　久　　君 　　　　　　　　　　笠　　原　　伸　　益　　君 　　区画整理課長　　関　　矢　　弘　　幸　　君　　　都市施設課長　　横　　田　　邦　　敏　　君 　　公園緑地課長　　小　　渕　　嘉　　春　　君　　　倉渕支所農林建設課長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　大　　井　　良　　幸　　君 　　箕郷支所建設課長飯　　島　　英　　樹　　君　　　群馬支所建設課長中　　陦　　茂　　大　　君 　　新町支所建設課長霞　　　　　博　　文　　君　　　榛名支所建設課長中　　島　　克　　利　　君 　　吉井支所建設課長田　　中　　和　　典　　君　　　上下水道事業管理者 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　新　　井　　俊　　光　　君 　　経営企画課長　　清　　水　　孝　　之　　君　　　料金課長　　　　小　　山　　和　　寛　　君 　　工務課長　　　　春　　山　　利　　幸　　君　　　浄水課長　　　　田　　畑　　　　　守　　君 　　下水道局長　　　松　　田　　隆　　克　　君　　　総務課長　　　　中 曽 根　　哲　　哉　　君 　　整備課長　　　　佐　　藤　　善　　信　　君　　　維持管理課長　　本　　田　　時　　人　　君 　　施設課長　　　　関　　根　　裕　　之　　君　　　財務部長　　　　南　　雲　　孝　　志　　君 　　契約課長　　　　新　　井　　　　　博　　君　　　技術監理課長　　秋　　山　　元　　弘　　君 　　──────────────────────────────────────────── 事務局職員出席者 　　事務局長　　　　大 河 原　　博　　幸　　　　　　庶務課長　　　　庄　　　　　佳　　子 　　議事課長　　　　坂　　口　　圭　　吾　　　　　　議事課長補佐（兼）議事担当係長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　門　　倉　　直　　希 　　議事課主任主事　生　　方　　万 喜 子 　　──────────────────────────────────────────── △開会 　午後　１時２７分開会 ○委員長（中島輝男君）　皆さんおそろいのようなので、ただいまから建設水道常任委員会を開会いたします。 　　──────────────────────────────────────────── △諸般の報告 ○委員長（中島輝男君）　この際、諸般の報告を申し上げます。 　傍聴はあらかじめ許可してあります。 　以上で諸般の報告を終わります。 　　──────────────────────────────────────────── △報告事項　・宮元町第二地区優良建築物等整備事業の起工式について 　　　　　　・都市計画道路の見直しに伴うホームページ掲載について ○委員長（中島輝男君）　それでは、報告事項に入ります。 　最初に、宮元町第二地区優良建築物等整備事業の起工式について説明をお願いいたします。 ◎市街地整備課長（木村泰久君）　このたび、宮元町第二地区優良建築物等整備事業の建築工事に対し、起工式が執り行われる運びとなりましたので、御報告いたします。 　お配りした資料を御覧ください。まず、事業概要ですが、本事業は本市中心部の土地の適切な高度利用を図るため、地権者等が共同で事業を施行することで土地の利用の共同化を図り、市街地環境の改善を推進するものでございます。市街地住宅を供給するとともに、商業テナントを導入することにより、中心市街地の回遊性が向上し、周辺商店街の活性化にも大きく寄与する事業となっております。 　２の計画内容ですが、施行者は株式会社スズラン社長を代表とする宮元町第二地区優良建築物等整備事業共同施行者協議会でございます。次に所在地ですが、資料を１枚おめくりいただき、別紙位置図を御覧ください。現在スズラン百貨店高崎店の店舗がある場所から東側にある同店舗の平面駐車場も含めたさやもーるに面するまでの地区となります。地区面積は約１ヘクタール、総事業費は約150億円となります。下の完成予想図につきましては、慈光通りとさやもーるが接する東南方向から北西へ向かって見たパースでございます。 　資料の１枚目のほうにお戻り願います。３の工事概要ですが、商業棟と住宅棟、駐車場棟の３棟を合わせまして、延べ床面積は約４万2,366平米となります。商業棟は鉄骨造の地上４階、地下１階建ての百貨店になります。住宅棟は鉄筋コンクリート造の地上19階、地下１階建てで、住宅の戸数は250戸となります。駐車場棟は鉄骨造の６階建ての自走式で、駐車台数は284台でございます。全体工期は令和４年８月から令和10年１月の予定で、起工式が来月、８月８日に執り行われます。 　以上、簡単ではございますが、報告とさせていただきます。なお、本委員会終了後、全議員に本資料を配付させていただきます。 ○委員長（中島輝男君）　説明は終わりました。 　本件に対し、御質疑等ありましたらお願いいたします。 ◆委員（片貝喜一郎君）　いよいよ起工式だということで、一安心をしているところと、また地元の方々からはどうなるのだいというかなり幾つものお問合せを頂きました。今日これで資料が配付されますので、こういう形になりますよということを明示できたかなと思います。１点気になるのは、工期が８月８日の起工式から令和10年１月を予定ということですが、商業棟、住宅棟、駐車場棟、３段階に分けていくのかなというような思いもありますし、新聞報道なんかで、まず商業棟からやるよというようなことも見聞きしている方が多いのですけれども、実際に多分商業棟から手がつくのだろうと思うのですが、一括の工期でございますので、できれば商業棟についてはどのくらいでの完成を見ているのか、分かる範囲で結構ですのでお知らせください。 ◎市街地整備課長（木村泰久君）　お伝えしたのは全体の工期でございまして、商業棟を先に建設工事することになります。商業棟は、令和４年８月から令和６年２月までの工期の予定となっております。順調にいきますと、来年度の末には完成の予定となっております。 ◆委員（片貝喜一郎君）　中心部は大分商業店舗がなくなりつつあって、街のど真ん中であるのにもかかわらず、買物難民がでたりとか、私の知る範囲でもここへ来て、スーパー含め、小売店含め、主要店舗が閉めてしまっている状況ですので、地元の方にしてみると買物する場所がないよというような点も多々あるのかなというふうに思っています。ぜひ計画通りに、令和６年２月ですから令和５年度いっぱいというような考え方でいいのかなと思うのですが、その辺については、進捗を見るといっても行政にどう見るかということはないと思うのですが、できる限り計画にのっとって進めていただくようにお願いしたいというふうに思います。 ◆委員（丸山和久君）　ちょっと聞いておきたいのですけれども、お堀側、西側の現在スズランさんの通路と自転車の駐輪場になっている部分なのですけれども、先輩議員にあそこは市の土地だからなともう前に言われたのですけども、譲渡してあるのかどうか。駐輪場になっているところはどういうふうになっているのか、分かる範囲で結構ですから。 ◎都市整備部長（内田昌孝君）　多分おっしゃられているのは、建物の西側、お堀側のところの店舗の建物の出っ張ったところの下のところの話でよろしいのですかね。私の知るところと言いますか、範囲の中では、今の建物、駐輪場になっているところは、スズランさんの敷地ではないかと思っておりますけれども。道路の部分と建物とが境界になるのではないかというふうに考えております。 ◆委員（丸山和久君）　もう20年ぐらい前に、ある先輩議員が、辞めていった方ですけども、スズランの自転車が置いてあるところは市の土地だからなと、そんな話を聞いた覚えがあるものですから、一応確認だけと思いまして。 ○委員長（中島輝男君）　ほかにありませんか。────なければ本件を終結いたします。 　次に、都市計画道路の見直しに伴うホームページ掲載について説明をお願いいたします。 ◎都市計画課長（井田安彦君）　都市計画道路の見直しに伴うホームページ掲載について御報告させていただきます。 　本市の都市計画道路は131路線が決定されていますが、整備の完了している箇所は全体の約58パーセントであり、今後も長期にわたり整備の予定のない路線もあります。それらの計画線上に係る土地では、建築制限が課せられた状態が続くことになり、土地利用に支障が生じることもあることから、全国的に見ても見直しが進められている状況となっています。このため、本市でも今後、都市計画道路の見直しを行っていく予定でございますが、都市計画道路見直し方針の整理を始めるに当たり、群馬県の都市計画ガイドラインにのっとり、本市のホームページに下記の内容を掲載しますので御報告いたします。 　掲載内容でございますが、まず初めに、都市計画道路見直しの必要性について掲載いたしまして、作業の進捗状況については、随時更新する予定でございます。 　また、今後の業務の進め方でございますが、第一段階として見直し方針の作成、整備状況や検討対象路線の整理、第二段階で各路線の必要性、実現性等の検証、第三段階で路線の総合評価、道路ネットワークの検証、そして見直し案の作成と、数年をかけて進めていく予定でございます。 　以上、簡単ではございますが、御報告とさせていただきます。なお、本委員会終了後、全議員の皆さんに本資料を配付させていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 ○委員長（中島輝男君）　説明は終わりました。 　本件に対し、御質疑等ありましたらお願いいたします。 ◆委員（片貝喜一郎君）　ちょっと１点だけ、今数年かけてということでお話しいただいたのですが、第一段階が始まるのだろうと思うのですけれども、数年というのはどのくらいのスパンを考えているのですか。 ◎都市計画課長（井田安彦君）　最低でも３年以上かかる見込みでございまして、その後もう二、三年かかるかなというそういう感じになっております。 ◆委員（片貝喜一郎君）　ちょっともう一点だけ、３年かけてというのは、第一段階を３年かけるということか。 ◎都市計画課長（井田安彦君）　最低でも各段階の作業に１年ぐらいかかって、もしくはさらにもう数年かかるかもしれないということです。 ○委員長（中島輝男君）　ほかにありませんか。────なければ本件を終結いたします。 　以上で報告事項を終わります。 　　──────────────────────────────────────────── △その他 ○委員長（中島輝男君）　次に、その他として執行部から何かありましたらお願いいたします。 　なければ、この際委員の方々から執行部に対し、お聞きしたいことがありましたらお願いいたします。 　　──────────────────────────────────────────── △閉会 ○委員長（中島輝男君）　なければ、以上で本日の建設水道常任委員会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後　１時３９分閉会 高崎市議会委員会条例第３０条第１項の規定によりここに署名する。 　　令和４年７月１９日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　建設水道常任委員会　委 員 長　　中　　島　　輝　　男...